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7月28日，中國勞動和社會保障科學研究院與社會科學文獻出版社聯合發布了《人力資源藍皮書：中國人力資源服務產業園發展報告（2022）》。藍皮書指出，人力資源服務產業發展環境發生重大變化，各細分行業的邊界不斷被打破，競爭與整合勢在必行。
藍皮書指出，人力資源服務業依托產業園實現了集聚發展，為實施就業優先戰略、人才強國戰略、鄉村振興戰略提供強有力的人力資源支撐。
自2010年人力資源社會保障部在上海建立首家國家級人力資源服務產業園以來，我國人力資源服務產業集聚發展明顯加快，國家級產業園在推動人力資源服務業高質量發展、促進就業、優化人力資源配置等方面，發揮了積極作用，為抗擊新冠肺炎疫情、服務就業和助力企業復工復產做出積極貢獻。根據人社部等《關于推進新時代人力資源服務業高質量發展的意見》，到2025年國家級人力資源服務產業園將達到30家左右。
藍皮書認為，我國人力資源服務業市場蓬勃發展，在截至2021年底的5年內營收規模翻了一番，但面臨的發展環境和條件發生了巨大改變。
一是《關于推進新時代人力資源服務業高質量發展的意見》對我國的人力資源服務業發展提出更高的要求，要提升人力資源服務的專業化、標準化、規范化、數字化、國家化水平，行業整體競爭力與全球資源配置能力顯著增強，基本形成功能完善、布局合理的行業發展格局。
二是隨著中國產業升級轉型展開、產業鏈整合和企業國際化進程加速，企業選擇人力資源服務的動機和服務內容都在發生變化。尤其是疫情后，企業面臨降本增效的巨大壓力，企業也正由粗放式的經營模式向精細化運營管理模式轉變，對人力資源服務的需要將進一步增加。
三是在技術和資本的助推下，人力資源服務機構正加速內生外延擴張，我國人力資源服務市場正呈現新的競爭格局。
在此背景下，藍皮書認為人力資源服務新的商業模式與市場機會不斷涌現，人力資源服務產業的邊界不斷被打破，多元化與開放已成為常態，人力資源服務機構發展不斷地內生或外延，或向綜合服務供應商轉型，或聚焦在人力資源更加細分市場，從而成為利基市場的佼佼者。
一是面臨產品同質化嚴重的行業痛點和專業化、精細化的行業發展方向，人力資源外包服務機構亟待提升技術創新意識和研發經費投入，提高品牌的影響力，通過數字化、智能化平臺建設加速業務轉型，同時注重海外市場的開拓。
二是HR SaaS模式正在改變傳統人力資源軟件商業模式，我國人力資源管理軟件服務的下一步發展面臨偽“一站式”服務、標準化與個性化、數據的互聯互通等三重挑戰，需要進一步加大研發投入，進一步激發與挖掘行業市場潛力，實現真正的“一站式”服務，在滿足客戶企業個性化需求的基礎上實現軟件的標準化與規；，從而實現數據的互聯互通和企業內部數據的順暢流轉。
三是以獵聘和BOSS直聘為代表的人力資源招聘服務機構通過開發與應用新產品、新技術，加速人力資源生態布局，致力于打造完整的人力資源服務鏈，持續推進在全行業、全人群、全品類的滲透與覆蓋，增強企業的抗風險能力和行業的領跑能力。
四是人力資源培訓服務受疫情影響較大，傳統的線下服務模式受到較大沖擊，“線下學習線上化”將成為常態，需要通過建立新的課程設計體系、進一步優化用戶體驗而確保培訓效果的同時降低企業的培訓成本。
藍皮書進一步預測，隨著人力資源服務業已經成為資本重點關注的領域，而人力資源市場仍然是一個積極分散、存在很大整合空間的市場，未來人力資源服務企業應善用資本杠桿推動行業高質量發展，通過并購獲得技術、人才等知識資源，在并購過程中尋找協同效應。同時，藍皮書認為未來我國人力資源服務業的進一步整合勢在必行，科技將持續賦能企業人力資服務的全業務環節，科技創新是人力資源服務業發展的確定性力量，而人力資源服務企業也需要從單一服務向綜合服務轉型。
